ADN Kronos, domenica 08 ottobre 2017
L.ELETTORALE: CON ROSATELLUM BIS TORNANO ‘LE CIVETTE’, COSI’ DRENANO VOTI/ADNKRONOS =
Ecco l’abc ‘liste acchiappa consensi’, inventate da Mussolini e
utilizzate nel ’90 per aggirare ‘scorporo’
Roma, 8 ott. (AdnKronos) – Con il ‘Rosatellum bis’ tornano in auge le
cosiddette liste civetta. Inventate da Benito Mussolini nel ’24
(allora erano chiamate ‘liste di disturbo’) per sottrarre voti alle
forze di opposizione capaci di insidiare la vittoria fascista e
utilizzate dalle coalizioni maggiori negli anni ’90 per aggirare lo
‘scorporo’ (il meccanismo sgradito del Mattarellum), oggi sono
destinate a proliferare, sottoforma per lo più di ‘civiche’, nel
sistema tripolare formato da centrodestra, centrosinistra e grillini.
L’obiettivo è sempre lo stesso: drenare voti, rimpinguando così il
bottino di seggi degli schieramenti più grandi.
Lo stratagemma della ‘civetta’ è uno dei caposaldi della nuova riforma
elettorale frutto dell’accordo a quattro Pd-Fi-Lega-Ap raggiunto in
commissione Affari costituzionali di Montecitorio e attesa in Aula il
10 ottobre, alla Camera. Secondo il testo che prende il nome dal
capogruppo piddino Ettore Rosato, i voti dei partiti che superano l’1
per cento ma non lo sbarramento del 3% vengono assegnati alla
coalizione collegata.
Alla vigilia delle regionali in Sicilia del 5 novembre e delle
politiche (marzo-aprile), potrebbero spuntare varie ‘liste acchiappa
consenso’, come accaduto nel ’93 (all’esordio del maggioritario) e nel
’96 (ai tempi dell’Ulivo). A fare da apripista Silvio Berlusconi:
basti pensare alla sua nuova creatura ‘Rivoluzione Italia’ o al
movimento animalista dell’azzurra Michela Vittoria Brambilla. Molte,
però, restano le incognite sul ricorso a questo espediente. L’avvocato
amministrativista Felice Besostri, avverte all’Adnkronos: ”Le liste
civetta, se sono totalmente inventate come quelle del Mattarellum, non
hanno alcuna possibilità di influire sul risultato elettorale”. (segue)
(Vam/AdnKronos)
ISSN 2465 – 1222
08-OTT-17 13:03
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L.ELETTORALE: CON ROSATELLUM BIS TORNANO ‘LE CIVETTE’, COSI’ DRENANO VOTI/ADNKRONOS (2) =
(AdnKronos) – Le ‘civette’, dunque, sono liste elettorali non
etichettabili con simboli o colori di partito perchè respingono una
paternità politica e vengono concepite essenzialmente non per vincere
la competizione, ma per distrarre voti, intercettando la sensibilità
delle categorie più disparate, dagli animalisti appunto, ai
pensionati. Tant’è che quando sono nate, negli anni Novanta,
contraddicevano lo spirito della legge (il Mattarellum), che era
quello di premiare le forze minori, ma non la lettera: nulla vietava
di collegare i candidati a qualsiasi tipo di lista.
Allo stato, potrebbero essere utili. Il condizionale, però, è
d’obbligo: possono rivelarsi anche un’arma elettorale a doppio taglio.
E’ vero che favoriscono le coalizione maggiori, a danno dei partiti
che non si aggregano nei tre principali schieramenti politici, ma
restano alcune incognite.
Besostri, considerato ‘l’affossatore’ delle leggi elettorali (dal
Porcellum all’Italicum a quelle delle regioni Lombardia, Campania
Umbria e Campania) e attuale coordinatore dei gruppi di avvocati
anti-italicum, mette guardia dai possibili rischi: ”Le liste civetta,
se sono totalmente inventate come quelle del Mattarellum, non hanno
alcuna possibilità di influire sul risultato elettorale, perchè non si
conteggiano i voti delle liste che restano al di sotto dell’1 per
cento ai fini della coalizione. E anche quelle superiori all’1% ma
inferiori al 3%, non hanno diritto ad avere seggi”. (segue)
(Vam/AdnKronos)
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L.ELETTORALE: CON ROSATELLUM BIS TORNANO ‘LE CIVETTE’, COSI’ DRENANO VOTI/ADNKRONOS (3) =
(AdnKronos) – Se le ‘civette’ riescono a fare almeno l’uno per cento
possono rimpinguare il bottino dei seggi? ”Certo, ma solo se fanno
almeno l’uno per cento”, replica Besostri. Alla fine della fiera,
conviene o no presentarle alle prossime politiche? ”Se uno ne mette
tante… Ma il problema -avverte- è uno più ne mette, meno possibilità
ci sono che la lista civetta raggiunga l’1 per cento”. Nel maggio
2001, per esempio, si trasformarono in una beffa per Forza Italia,
visto che stavano per costare agli uomini di Berlusconi dai 14 ai 16
seggi.
Sono state soprannominate anche, alle volte, ‘liste del campanile’
(come nell’85) perchè si richiamano agli interessi più immediati, alle
questioni di carattere per lo più strettamente locale, delle quali il
campanile è un simbolo. C’è chi ricorda quella del ‘Melone’, a
Trieste, considerata tra le più note. Di certo, le ‘civetta’ sono
state sempre denigrate e considerate un vero e proprio trucco
elettorale. Della serie, come recita un celebre proverbio, ‘fatta la
legge, trovato l’inganno’.
Si tratta in pratica di un sistema che permette di collegare nei
collegi uninominali dove c’è un candidato vincente lo stesso
candidato, non alla lista della coalizione, che lo sostiene, ma ad
un’altra lista creata per l’occasione. Una volta, ai tempi del
Mattarellum, le coalizioni maggiori, collegavano alle liste civetta la
maggior parte dei candidati nei collegi uninominali, sicure che i voti
dello scorporo non le avrebbero penalizzate, perchè andavano a
confluire sui partiti che non superavano comunque la soglia di
sbarramento del 4%. Molti ricordano il caso di Rifondazione comunista
nel ’96, che accusò i Comunisti italiani (non in grado di superare lo
sbarramento) di essere utilizzati come liste civetta dall’Ulivo.
(Vam/AdnKronos)
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