Biografia-Opere

avv. Felice C. Besostri

Avvocato amministrativista, docente di Diritto Pubblico Comparato a.a. 2005/2009, Commissione Affari Costituzionali Senato della Repubblica XIII Legislatura, Assemblea Parlamentare Consiglio d’Europa 1997/2001 (Commissione Giuridica dei Diritti dell’Uomo, Commissione Ambiente, sottocommissione selezione dei giudici della Corte Europea dei Diritti dell’Uomo), ricorrente contro ammissione dei referendum elettorali e la legge elettorale per il Parlamento europeo, interveniente nei giudizi contro la legge elettorale per il Parlamento nazionale.

Presidente Rete Socialista – Socialismo Europeo.

Giurista esperto di pubbliche amministrazioni, diritti umani e protezione delle lingue regionali e minoritarie. Esercita la professione di avvocato iscritto al Consiglio dell’Ordine di Milano.

Ricercatore a riposo del Dipartimento Studi Internazionali dell’Università degli Studi di Milano nell’ambito del diritto costituzionale comparato. Coniugato, ha una figlia laureata in filosofia.

Con esperienza amministrativa maturata come Consigliere della Zona Città Studi Argonne, Sindaco di Borgo San Giovanni (1983-1988), componente del Comitato Tecnico Legislativo della Regione Lombardia e del Comitato di esperti per la riforma dello Statuto della Regione e del Regolamento dell’Assemblea regionale, Presidente dei Comitati Regionali di Controllo di Milano e della Regione Lombardia (1976-1987).

Senatore della Repubblica nella XIII Legislatura, componente della Commissione Affari Costituzionali e Interni e della Giunta per gli affari europei. Unico relatore per l’attuazione del diritto comunitario europeo.

Componente delle Assemblee Parlamentari del Consiglio d’Europa, dell’Unione dell’Europa Occidentale e della Iniziativa Centro Europea.

Primo Vice-Presidente della Commissione Ambiente, Pianificazione Territoriale e Collettività Locali, successivamente Ambiente e Agricoltura. Componente della Commissione per i Diritti Umani e della sotto-commissione per la selezione dei Giudici della Corte Europea dei Diritti dell’Uomo del Consiglio d’Europa (1996-2001). Collaboratore con l’Avvenire dei Lavoratori, Zurigo.

Consulente legale della FISAC-CGIL e della CGIL per la difesa del diritto di sciopero.

Sostiene l’Associazione Luca Coscioni.

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NOME : BESOSTRI Felice Carlo

DATA E LUOGO DI NASCITA : 23 aprile 1944, Zevio (Italia)

NAZIONALITA’ : italiana (attuale e alla nascita). Dal 1993 doppia nazionalità italiana-svizzera per matrimonio con cittadina svizzera

INDIRIZZO : Via Pellegrino Rossi n. 96 – 20161 Milano (Italia)

tel. (studio)   +39 0239443466

tel. (cell.)      +39 3939229493

fax               +39 0239660180

E-mail: studiobesostri@libero.it

Pec. Felicec.besostri@milano.pecavvocati.it

STATO CIVILE : coniugato FIGLI : una figlia nata nel 1984

 

STUDI

1969: Laurea in Diritto, Università degli Studi di Milano, Facoltà di Diritto, Tesi «Il controllo materiale della costituzionalità sulle norme formalmente costituzionali nella Repubblica Federale Tedesca», voto finale 110/110 con lode. Materia principalmente studiate: diritto costituzionale, diritto amministrativo, diritto internazionale, economia politica, storia del diritto.

Studi prima dell’Università Liceo Scientifico, Leonardo Da Vinci di Milano, diplomato con votazione 7/10.

LINGUE

 

Letto Scritto Parlato
Francese Ottimo Medio Buono
Inglese Ottimo Buono Buono
Tedesco Ottimo Buono Ottimo
Spagnolo Ottimo Sufficiente Buono
Portoghese Ottimo Sufficiente Sufficiente
Olandese Medio Elementare Elementare
Catalano Buono Elementare Elementare

Iniziato lo studio delle lingua russa e araba.

 

Dal 1972 procuratore legale, dal 1980 avvocato, dal 1990 con abilitazione alle magistrature superiori.

– Docente in corsi di formazione, relatore a convegni e seminari, esperto di commissione di studio della Lega delle Autonomie Locali, dell’IREF – Istituto Regionale Formazione (Professionale), della Publitekne (società della CISPEL) e della CISPEL Lombardia (Confederazione Italiana Servizio Pubblico Enti Locali) in particolare sui controlli, Aziende Municipalizzate, Società per azioni a prevalente partecipazione di Enti Locali, Statuti, Regolamenti

Consulente giuridico di Spa a controllo pubblico e di Aziende Municipalizzate Membro dell’Unione degli Avvocati Europei

Membro della Società Italiana degli Avvocati Amministrativisti

 

Specializzazioni: urbanistica ed edilizia, lavori pubblici, pubbliche forniture, autorizzazioni commerciali, ambiente (trattamento acque e smaltimento rifiuti), finanza locale, ordinamento enti locali italiani e stranieri, aziende speciali e società a partecipazione pubblica, controlli, penale-amministrativo, diritto comunitario (relatore delle leggi comunitarie 1995/1997 – 1998 – 1999 – 2000), diritto elettorale.

Parallelamente all’attività libero professionale ho proseguito in quella universitaria:

01.01.1971 – 31.12.1972 : contrattista – Facoltà di Giurisprudenza – Istituto di Diritto Pubblico 17.03.1975 – 31.10.1981: contrattista – Facoltà di Scienze Politiche – Istituto di Politica Comparata  e

Relazioni Internazionali

01.08.1980 – 14.05.1995: Ricercatore confermato – Gruppo 015 – Facoltà di Scienze Politiche 15.05.1995 – 31.03.2001: Ricercatore confermato – Settore N11X – Diritto Pubblico Comparato –

Facoltà di Scienze Politiche

Dal 01.04.2001: al 23.4 2010           Ricercatore confermato – Settore IUS/21 – Diritto Pubblico Comparato Facoltà di Scienze Politiche – Dipartimento Studi Internazionali

Dal maggio 2010 collocato a riposo

Come ricercatore ho collaborato agli insegnamenti di Diritto degli Stati Socialisti, Diritto Costituzionale dei Paesi dell’Europa Centrale ed Orientale, Diritto Costituzionale Comparato e da ultimo Diritto Pubblico Comparato, con docenza dall’A. A. 2004-2005 all’A.A. 2008-2009.

Agosto 1981: Seminario “L’America Latina e l’Internazionale Socialista” presso il Centro di Relazioni Internazionali della Pontificia Università Cattolica di Rio de Janeiro.

Giugno 1993: Seminario sulla ricostruzione della democrazia locale nei paesi dell’Europa centrale ed orientale presso l’Università Humboldt di Berlino.

Agosto 1993: Seminario su Corruzione e sistema politico presso l’Università di Stato di San Paolo. Dal  30.09 al 11.11.2002: Corso di  Diritto Costituzionale e  Comparato, in lingua  inglese, presso  la Facoltà di Giurisprudenza della European Humanities University di Minsk.

Dicembre 2002 – gennaio 2003: Seminario sull’ordinamento costituzionale della Bielorussia, nell’ambito del programma di esame di Diritto costituzionale comparato (quadriennale) e Diritto pubblico comparato (triennale).

28/29 marzo 2003: Relatore sulle minoranze linguistiche storiche al Convegno svoltosi a Cosenza presso Università degli Studi della Calabria.

Giugno 2003: Seminario “Unione europea e la sua futura costituzione” presso la Facoltà di Giurisprudenza della European Humanities University di Minsk.

Gennaio 2005: Conferenze e seminari presso l’Università de Los Lagos di Puerto Montt, Università Bolivariana e Università Arcis di Santiago de Chile.

Collaboratore delle riviste “Diritto pubblico comparato ed europeo” (G. Giappichelli Ed.) e “Guida ai paesi dell’Europa centrale orientale e balcanica” (Il Mulino Ed.)

Esperto per il Consiglio d’Europa per la riforma del Regolamento dell’Assemblea Popolare d’Albania. Esperto per il Consiglio d’Europa per la Legge Finanziaria delle autonomie locali nella federazione russa.

Osservatore internazionale per le elezioni in Albania, Lettonia, Bosnia-Herzegovina, Georgia, Bielorussia.

Membro (con funzioni di Presidente) della Commissione Informazione e cultura dell’Iniziativa Centro Europea.

Delegato FSIS al Forum Social Mundial 2003.

Relatore al Convegno InCE di Minsk sul ruolo piccole imprese nelle relazioni tra Italia e i paesi dell’Europa centrale ed orientale (ottobre 2002).

Delegato al Forum Social Mundial assemblea dei Parlamentari nel 2002.

Formatore della Fondazione EWPPP (East West Parliamentary Practice Project) di Amsterdam per i parlamentari romeni.

Presidente della FSIS (Federazione Socialista Italiana in Svizzera) dal 2000 al 2002. Condirettore de L’Avvenire dei Lavoratori di Zurigo, responsabile per gli affari internazionali.

Senatore della Repubblica (1996-2001), membro della Commissione Esteri e successivamente della Commissione Affari Costituzionali e della Giunta per gli Affari Europei XIIIa legislatura.

Componente della delegazione parlamentare italiana nell’Assemblea Parlamentare del Consiglio d’Europa.

Componente della delegazione parlamentare italiana nell’Assemblea UEO.

Membro della Commissione Giuridica e dei Diritti dell’Uomo del Consiglio d’Europa e della sotto- commissione per la selezione dei giudici della Corte Europea dei diritti dell’uomo.

Vice-presidente vicario della Commissione Ambiente, Pianificazione Territoriale e Collettività Locali dell’Assemblea Parlamentare del Consiglio d’Europa in seguito Ambiente ed Agricoltura

Presidente della delegazione parlamentare italiana presso l’Iniziativa Centro-Europea Presidente dell’Assemblea Parlamentare dell’Iniziativa Centro Europea

Membro della presidenza dell’associazione Sinistra per Israele

 

Esperienze amministrative: Presidente CoReCo Sezione di Milano Presidente CoReCo Regione Lombardia

Sindaco di Borgo San Giovanni (1983-1988) Consigliere Zona 11 Milano

Componente Commissione di riforma dello Statuto Regione Lombardia Esperto Lombardia Risorse SpA

Consigliere Centro Studi Problemi Internazionali Consigliere Istituto Cooperazione Economica Internazionale

Membro dell’esecutivo del Coordinamento Nazionale dei Comitati Regionali di Controllo Membro della Presidenza dell’Organizzazione internazionale degli organi regionali di controllo esterno

Componente del Comitato Tecnico Legislativo della Giunta Regionale della Lombardia Componente del gruppo di ricerca per il sistema informatico per l’urbanistica regionale

Membro della Commissione presieduta dal Prof. Poli istituita dal Comune di Milano sulle Aziende Municipalizzate e le Società a prevalente partecipazione comunale

Membro della Commissione del Comune di Milano per la redazione dei Regolamenti speciali delle Aziende Municipalizzate

Membro del Direttivo Regionale Lombardo dell’Ass. Nazionale dei Comuni Italiani e della Lega delle Autonomie Locali

Componente del Collegio dei Revisori dei Conti dell’Ospedale Maggiore di Milano fino al 1977 Docente corsi di formazione IPSOA e ITA

Membro Comitato Scientifico dell’IPALMO, Istituto per l’Africa, l’America Latina ed il Medio Oriente

Consulente scientifico ILAES, Instituto Latino Americano Altos Estudios Sociales Consulente del Ministero per le Aree Urbane

Consulente IRER – Istituto Regionale di Ricerca della Lombardia Collaboratore dell’ISAP – Istituto Scienza Amministrazione Pubblica Consigliere di Amministrazione dell’ISAP dal 1995 al 1998.

 

ELENCO (PARZIALE) PUBBLICAZIONI

“Referendum costituzionali e forma di Governo in Bielorussia” estratto dal volume “La Comunità di Stati Indipendenti az più di venti anni dalla dissoluzione dell’URSS”, a cura di Caterina Filippini,, Maggioli, Sant’Arcangelo di Romagna, 2014

“Un’Odissea elettoral-giudiziaria”, estratto dal volume “Prime riflessioni sulla “storica” sentenza 1 del 2014 in materia elettorale” a cura di Marilisa D’Amico, Stefano Catalano, Franco Angeli, Milano, 2014

“Le articolazioni politico-territoriali in Italia, Francia, Germania e Spagna,”, estratto dal volume “La Città Metropolitana”, a cura di Gianfranco Perulli,  Giappichelli Editore, Torino, 2014

“La sentenza della Consulta. Le riforme costituzionali” in G. Galli, F. Besostri, D.V. Comero “ L’Urna di Pandora delle Riforma. Renzi, le riforme istituzionali e l’Italicum”, Biblion edizioni, Milano, 2014

Contributo al volume “Dai Partiti di massa ai Sindaci “ Fuori dal Comune” di A. Ferrara e P. Nicotri, con prefazione di G. Pasquino, Agorà & Co., Lugano, 2014

“Giurisdizione e leggi elettorali” estratto dal volume ” IL COSTITUZIONALISMO MULTILIVELLO. PROFILI SOSTANZIALI E PROCESSUALI- LE CONSTITUTIONNALISME À PLUSIEURS NIVEAUX. ASPECTS DE FOND ET DE PROCÉDURE  “, a cura di Augusto Cerri, Maria Rosaria Donnarumma   , ARACNE Editrice, Roma, 2013

“La Russia e il Consiglio d’Europa: un’adesione tormentata”, estratto dal volume “La costituzione della Russia a dieci anni dalla sua adozione”, Atti del Convegno, Milano, 14-15 novembre 2003, a cura di M. Ganino, A. Di Gregorio e C. Filippini, Giuffrè Editore, Milano, 2005

“Fili Rossi – Trent’anni nel socialismo, saggi e articoli 1973-2004”, Edizioni dell’Avvenire dei Lavoratori, Zurigo, 2005

“La legge sulla libertà di coscienza e di organizzazione religiosa nella Repubblica di Belarus” nella rivista “Diritto Pubblico Comparato ed Europeo – 2003-IV”, G. Giappichelli Editore, Torino, 2003

“L’allargamento a est della UE e l’Iniziativa centro-europea” nell’annuario politico- economico “Guida ai paesi dell’Europa centrale orientale e balcanica” a cura di Stefano Bianchini e Marta Dassù, Il Mulino Editore, Bologna, 2003

Contributo a “La legislazione nazionale sulle minoranze linguistiche. Problemi, applicazioni, prospettive. In ricordo di Giuseppe Francescano, Atti del Convegno Udine, 30 nov. – 1 dic. 2001 (= “Plurilinguismo. Contatti di lingue e di culture” 9, 2002), a cura di Vincenzo Orioles, Udine, Forum, 2003

“Svezia e Germania, la conferma del centro-sinistra” nella rivista “Gli argomenti umani”, Editoriale Il Ponte, Milano, settembre 2002

“Ucraina: Le elezioni per la Verkhova Rada del 31 marzo 2002” nella rivista “Diritto Pubblico Comparato ed Europeo – 2002-III”, G. Giappichelli Editore, Torino, 2002

“La Legge 482/99” contributo agli atti del Convegno internazionale “Minoranze linguistiche: prospettive per l’operatività di una legge. In ricordo di Arturo Genre”, Provincia di Torino, Università degli Studi di Torino, Dipartimento di Scienze del Linguaggio, Torino, 2002

“Valori costituzionali e adesione all’Unione Europea: gli Stati Baltici” nel volume “L’Europa di domani: verso l’allargamento dell’Unione” a cura di Mario Ganino e Gabriella Venturini, Giuffrè Editore, Milano, 2001

“L’iniziativa centro-europea e la dimensione parlamentare” nell’annuario politico-economico “Guida ai paesi dell’Europa centrale orientale e balcanica”, a cura di Stefano Bianchini  e Marta Dassù, Il Mulino Editore, 2001

“Da lontano e da vicino – Percorsi nel socialismo europeo”, Edizioni dell’Avvenire dei Lavoratori, Zurigo, 2001

“Commento a “Occupazione d’urgenza di immobili”” nel volume “Nuovo ordinamento degli Enti locali e status degli amministratori” a cura di Adriana Vigneri e Silvana Riccio, Maggioli Editore, 1999

Capitolo XIII “I controlli” in “L’ordinamento locale italiano” – Manuale per concorsi a cura di Ettore Rotelli, Edizioni Unicopli, Milano, 1997

“Democrazia e riforma del sistema elettorale di fronte alla sfida di nuovi soggetti politici” nel volume “Quaderni”, Nuova serie n. 5, Istituto Italiano di Cultura / Instituto Cultural Ítalo- Brasileiro, 1993

“La risposta istituzionale ai problemi nazionali e regionali” nel volume “La Spagna di oggi” a cura di Donatella Montalto Cessi, Marcos y Marcos, Milano, 1992

“Gli enti locali e la cooperazione con il Terzo Mondo”nel volume “Esiste ancora un terzo mondo?” a cura di Enrica Collotti Pischel e Paolo Caroli, Franco Angeli Editore, 1992

“L’autonomia statutaria ed i controlli” nel volume “Corso di Formazione – Ordinamento delle Autonomie Locali – Legge n. 142” a cura di D. Catani, Unità Socialista PSI, 1991

Coautore del volume “Condono edilizio – temi risolti”, Ipsoa Informatica, 1985

Autore del volume quinto “L’amministrazione locale in Europa – Repubblica Popolare Socialista d’Albania” a cura di Paolo Biscaretti di Ruffia, Giuffrè Editore, 1985

“Il movimento socialista internazionale di fronte alla crisi economica” nel volume “Uscire dalla crisi”, collana di economia sociale, Shakespeare and Company, 1984

“Cina e America Latina” nel volume “La Cina e il mondo negli anni ‘80” a cura di Gabriele Nissim, Edizioni Unicopli, Milano, 1982

Commento ai principali documenti del Fronte Polisario in “Un popolo canta Lulei” di Virgilio Baccalini, Ed. Ottaviano, Milano, 1980

Recensione del volume “Political Development and Bureaucray in Lybia, di El  Fathaly, Palmer e Chackerian, Lexington Books, 1977” in Savings and Development, nr. 4/1979

Intervento nel volume “Europa Socialista”, a cura di Umberto Giovine e Paolo Pillitteri, Edizioni della Critica Sociale, 1979

“Il socialismo in Europa dieci anni dopo la Cecoslovacchia” a cura di Sergio Caruso edito da Mazzotta, con scritti di Basso, Besostri, Boffa, Guiducci, Mlynar, Natoli, Pelikan, Petruccioli, Ripa di Meana, Sempere. Atti del convegno di Milano del 22-23 settembre 1978.

Intervento nel volume “Egemonia e pluralismo – Il dibattito sul rapporto fra socialismo e democrazia”, a cura di Claudio Muti, Marsilio Editori, 1977

“Il progetto di costituzione della Repubblica Popolare Socialista d’Albania” nel volume nr. 4 di “Amministrare”, rassegna internazionale di pubblica amministrazione, Dott. A. Giuffrè Editore, Milano, 1976

“Gli Enti Locali nella nuova Costituzione portoghese” nel volume nr. 1 di “Amministrare”, rassegna internazionale di pubblica amministrazione, Dott. A. Giuffrè Editore, Milano, 1976

Aggiornamento e revisione della traduzione italiana della legge fondamentale della Repubblica Federale Tedesca nella seconda edizione del volume “Costituzioni straniere contemporanee” di Paolo Biscaretti di Ruffia, Giuffrè Editore, 1975.

 

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