Biografia

Sono nato il 23 aprile 1944 a  Zevio

Dal 1993  ho doppia nazionalità,  Italiana e  Svizzera per matrimonio con cittadina svizzera

email:

Sono coniugato ed ho una figlia nata nel 1984

Studi

1969: Laurea in Diritto, Università degli Studi di Milano, Facoltà di Diritto, Tesi «Il controllo materiale della costituzionalità sulle norme formalmente costituzionali nella Repubblica Federale Tedesca», voto finale 110/110 con lode. Materia principalmente studiate: diritto costituzionale, diritto amministrativo, diritto internazionale, economia politica, storia del diritto.

Studi prima dell’Università Liceo Scientifico, Leonardo Da Vinci di Milano, diplomato con votazione 7/10.

LINGUE

Nel mese di novembre 2001 ho iniziato lo studio della lingua russa.

 Dal 1972 sono procuratore legale, dal 1980 avvocato, dal 1990 con abilitazione alle magistrature superiori.

•  Docente in corsi di formazione, relatore a convegni e seminari, esperto di commissione di studio della Lega delle Autonomie Locali, dell'IREF  Istituto Regionale Formazione (Professionale), della Publitekne (società della CISPEL) e della CISPEL Lombardia (Confederazione Italiana Servizio Pubblico Enti Locali) in particolare sui controlli, Aziende Municipalizzate, Società per azioni a prevalente partecipazione di Enti Locali, Statuti, Regolamenti
•  Consulente giuridico di Spa a controllo pubblico e di Aziende Municipalizzate
•  Membro dell'Unione degli Avvocati Europei
•  Membro della Società Italiana degli Avvocati Amministrativisti
• Specializzazioni: urbanistica ed edilizia, lavori pubblici, pubbliche forniture, autorizzazioni commerciali, ambiente (trattamento acque e smaltimento rifiuti), finanza locale, ordinamento enti locali italiani e stranieri, aziende speciali e società a partecipazione pubblica, controlli, penale amministrativo, diritto comunitario (relatore delle leggi comunitarie 1995/1997  1998  1999  2000)

Attività Universitarie

Parallelamente all’attività libero professionale ho svolto quella universitaria:

• 1971 – 1972 : contrattista – Facoltà di Giurisprudenza – Istituto di Diritto Pubblico
• 1975 – 1981: contrattista – Facoltà di Scienze Politiche – Istituto di Politica Comparata e Relazioni Internazionali
• 1980 – 1995: Ricercatore confermato – Gruppo 015 – Facoltà di Scienze Politiche
• 1995 – 2001: Ricercatore confermato – Settore N11X – Diritto Pubblico Comparato – Facoltà di Scienze Politiche
• Dal .2001: Ricercatore confermato – Settore IUS/21 – Diritto Pubblico Comparato - Facoltà di Scienze Politiche – Dipartimento Studi Internazionali

Come ricercatore ho collaborato agli insegnamenti di Diritto degli Stati Socialisti, Diritto Costituzionale dei Paesi dell’Europa Centrale ed Orientale e da ultimo Diritto Costituzionale Comparato.

Interventi e seminari

• Agosto 1981: Seminario “L’America Latina e l’Internazionale Socialista” presso il Centro di Relazioni Internazionali della Pontificia Università Cattolica di Rio de Janeiro.
• Giugno 1993: Seminario sulla ricostruzione della democrazia locale nei paesi dell’Europa centrale ed orientale presso l’Università Humboldt di Berlino.
• Agosto 1993: Seminario su Corruzione e sistema politico presso l’Università di Stato di San Paolo.
• Dal 30.09 al 11.11.2002: Corso di Diritto Costituzionale e Comparato, in lingua inglese, presso la Facoltà di Giurisprudenza della European Humanities University di Minsk.
• Dicembre 2002 – gennaio 2003: Seminario sull’ordinamento costituzionale della Bielorussia, nell’ambito del programma di esame di Diritto costituzionale comparato (quadriennale) e Diritto pubblico comparato (triennale).
• 28/29 marzo 2003: Relatore sulle minoranze linguistiche storiche al Convegno svoltosi a Cosenza presso Università degli Studi della Calabria.
• Giugno 2003: Seminario “Unione europea e la sua futura costituzione” presso la Facoltà di Giurisprudenza della European Humanities University di Minsk.
• Dicembre 2004 – gennaio 2005: Corso di Diritto Pubblico Comparato presso la Facoltà di Scienze Politiche dell’Università Statale di Milano.
• Gennaio 2005: Conferenze e seminari presso l’Università de Los Lagos di Puerto Montt, Università Bolivariana e Università Arcis di Santiago

Collaborazioni internazionali

• Collaboratore delle riviste “Diritto pubblico comparato ed europeo” (G. Giappichelli Ed.) e “Guida ai paesi dell’Europa centrale orientale e balcanica” (Il Mulino Ed.)
• Esperto per il Consiglio d’Europa per la riforma del Regolamento dell’Assemblea Popolare d’Albania.
• Esperto per il Consiglio d’Europa per la Legge Finanziaria delle autonomie locali nella federazione russa.
• Osservatore internazionale per le elezioni in Albania, Lettonia, BosniaHerzegovina, Georgia, Bielorussia.
• Membro della Commissione Giuridica e dei Diritti dell’Uomo del Consiglio d’Europa.
• Membro (con funzioni di Vicepresidente) della Commissione Ambiente, Pianificazione territoriale e collettività locali del Consiglio d’Europa.
• Membro (con funzioni di Presidente) della Commissione Informazione e cultura dell’Iniziativa Centro Europa.
• Delegato FSISDS al Forum Social Mundial 2003.
• Relatore a Convegno InCE di Minsk sul ruolo piccole imprese nelle relazioni tra Italia e i paesi dell’Europa centrale ed orientale (ottobre 2002).
• Delegato al Forum Social Mundial assemblea dei Parlamentari nel 2002.
• Formatore della Fondazione EWPPP (East West Parliamentary Practice Project) di Amsterdam per i parlamentari romeni.
• Presidente della FSISDS (Federazione Socialista Italiana in Svizzera) dal 2000 al 2002.
• Condirettore de L’Avvenire dei Lavoratori di Zurigo, responsabile per gli affari internazionali.

Incarichi politici

• Senatore della Repubblica (19962001), membro della Commissione Esteri e successivamente della Commissione Affari Costituzionali e della Giunta per gli Affari Europei
• Vicepresidente vicario della Commissione Ambiente, Pianificazione Territoriale e Collettività Locali dell’Assemblea Parlamentare del Consiglio d’Europa in seguito Ambiente ed Agricoltura
• Presidente della delegazione parlamentare italiana presso l’Iniziativa CentroEuropea
• Presidente dell’Assemblea Parlamentare dell’Iniziativa Centro Europea
• Presidente dell’associazione Sinistra per Israele

Esperienze amministrative

• Presidente CoReCo Sezione di Milano
• Presidente CoReCo Regione Lombardia
• Sindaco di Borgo San Giovanni (19831988)
• Consigliere Zona 11 Milano
• Componente Commissione di riforma dello Statuto Regione Lombardia
• Esperto IRER – Lombardia Risorse
• Consigliere Istituto Scienza dell’Amministrazione Pubblica
• Consigliere Centro Studi Problemi Internazionali
• Consigliere Istituto Cooperazione Economica Internazionale
• Membro dell’esecutivo del Coordinamento Nazionale dei Comitati Regionali di Controllo
• Membro dell'esecutivo del Coordinamento Nazionale dei Comitati Regionali di Controllo
• Membro della Presidenza dell'Organizzazione internazionale degli organi regionali di controllo esterno
• Componente del Comitato Tecnico Legislativo della Giunta Regionale della Lombardia
• Componente del gruppo di ricerca per il sistema informatico per l'urbanistica regionale
• Membro della Commissione presieduta dal Prof. Poli istituita dal Comune di Milano sulle Aziende Municipalizzate e le Società a prevalente partecipazione comunale
• Membro della Commissione del Comune di Milano per la redazione dei Regolamenti speciali delle Aziende Municipalizzate
• Membro del Direttivo Regionale Lombardo dell'Ass. Nazionale dei Comuni Italiani e della Lega delle Autonomie Locali
• Componente del Collegio dei Revisori dei Conti dell'Ospedale Maggiore di Milano fino al 1977
• Docente corsi di formazione IPSOA e ITA
• Membro Comitato Scientifico dell’IPALMO, Istituto per l’Africa, l’America Latina ed il Medio Oriente
• Consulente scientifico ILAES, Instituto Latino Americano Altos Estudios Sociales
• Consulente del Ministero per le Aree Urbane
• Consulente IRER  Istituto Regionale di Ricerca
• Collaboratore dell'ISAP  Istituto Scienza Amministrazione Pubblica
• Consigliere di Amministrazione dell'ISAP dal 1995 al 1998

Principali pubblicazioni

• “Fili Rossi - Trent’anni nel socialismo, saggi e articoli 1973-2004”, Edizioni dell’Avvenire dei Lavoratori, Zurigo, 2005
• “La Federazione Russa ed il Consiglio d’Europa” contributo agli atti del Convegno di Studi “La costituzione della Russia a dieci anni dalla sua adozione”, Università degli Studi di Milano, Facoltà di Scienze Politiche, Dipartimento di Studi internazionali, Milano, in corso di pubblicazione
• “La legge sulla libertà di coscienza e di organizzazione religiosa nella Repubblica di Belarus” in corso di pubblicazione sulla rivista “Diritto Pubblico Comparato ed Europeo  2003IV”, G. Giappichelli Editore, Torino, 2003
• “L’allargamento a est della UE e l’Iniziativa centroeuropea” in corso di pubblicazione nell’annuario politicoeconomico “Guida ai paesi dell’Europa centrale orientale e balcanica” a cura di Stefano Bianchini e Marta Dassù, Il Mulino Editore, Bologna, 2003
• Contributo a “La legislazione nazionale sulle minoranze linguistiche. Problemi, applicazioni, prospettive. In ricordo di Giuseppe Francescano, Atti del Convegno Udine, 30 nov. – 1 dic. 2001 (= “Plurilinguismo. Contatti di lingue e di culture” 9, 2002), a cura di Vincenzo Orioles, Udine, Forum, 2003
• “Svezia e Germania, la conferma del centrosinistra” nella rivista “Gli argomenti umani”, Editoriale Il Ponte, Milano, settembre 2002
• “Ucraina: Le elezioni per la Verkhovna Rada del 31 marzo 2002” nella rivista “Diritto Pubblico Comparato ed Europeo – 2002III”, G. Giappichelli Editore, Torino, 2002
• “La Legge 482/99” contributo agli atti del Convegno internazionale “Minoranze linguistiche: prospettive per l’operatività di una legge. In ricordo di Arturo Genre”, Provincia di Torino, Università degli Studi di Torino, Dipartimento di Scienze del Linguaggio, Torino, 2002
• “Valori costituzionali e adesione all’Unione Europea: gli Stati Baltici” nel volume “L’Europa di domani: verso l’allargamento dell’Unione” a cura di Mario Ganino e Gabriella Venturini, Giuffrè Editore, Milano, 2001
• “L’iniziativa centroeuropea e la dimensione parlamentare” nell’annuario politicoeconomico “Guida ai paesi dell’Europa centrale orientale e balcanica”, a cura di Stefano Bianchini e Marta Dassù, Il Mulino Editore, 2001
• “Da lontano e da vicino – Percorsi nel socialismo europeo”, Edizioni dell’Avvenire dei Lavoratori, Zurigo, 2001
• “Commento a “Occupazione d’urgenza di immobili”” nel volume “Nuovo ordinamento degli Enti locali e status degli amministratori” a cura di Adriana Vigneri e Silvana Riccio, Maggioli Editore, 1999
• Capitolo XIII “I controlli” in “L’ordinamento locale italiano” – Manuale per concorsi a cura di Ettore Rotelli, Edizioni Unicopli, Milano, 1997
• “Democrazia e riforma del sistema elettorale di fronte alla sfida di nuovi soggetti politici” nel volume “Quaderni”, Nuova serie n. 5, Istituto Italiano di Cultura / Instituto Cultural ÍtaloBrasileiro, 1993
• “La risposta istituzionale ai problemi nazionali e regionali” nel volume “La Spagna di oggi” a cura di Donatella Montalto Cessi, Marcos y Marcos, Milano, 1992
• “Gli enti locali e la cooperazione con il Terzo Mondo”nel volume “Esiste ancora un terzo mondo?” a cura di Enrica Collotti Pischel e Paolo Caroli, Franco Angeli Editore, 1992
• “L’autonomia statutaria ed i controlli” nel volume “Corso di Formazione – Ordinamento delle Autonomie Locali – Legge n. 142” a cura di D. Catani, Unità Socialista PSI, 1991
• Coautore del volume “Condono edilizio – temi risolti”, Ipsoa Informatica, 1985
• Autore del volume quinto “L’amministrazione locale in Europa – Repubblica Popolare Socialista d’Albania” a cura di Paolo Biscaretti di Ruffia, Giuffrè Editore, 1985
• “Il movimento socialista internazionale di fronte alla crisi economica” nel volume “Uscire dalla crisi”, collana di economia sociale, Shakespeare and Company, 1984
• “Cina e America Latina” nel volume “La Cina e il mondo negli anni ‘80” a cura di Gabriele Nissim, Edizioni Unicopli, Milano, 1982
• Commento ai principali documenti del Fronte Polisario in “Un popolo canta Lulei” di Virgilio Baccalini, Ed. Ottaviano, Milano, 1980
• Recensione del volume “Political Development and Bureaucray in Lybia, di El Fathaly, Palmer e Chackerian, Lexington Books, 1977” in Savings and Development, nr. 4/1979
• Intervento nel volume “Europa Socialista”, a cura di Umberto Giovine e Paolo Pillitteri, Edizioni della Critica Sociale, 1979
• Intervento nel volume “Egemonia e pluralismo – Il dibattito sul rapporto fra socialismo e democrazia”, a cura di Claudio Muti, Marsilio Editori, 1977
• “Il progetto di costituzione della Repubblica Popolare Socialista d’Albania” nel volume nr. 4 di “Amministrare”, rassegna internazionale di pubblica amministrazione, Dott. A. Giuffrè Editore, Milano, 1976
• “Gli Enti Locali nella nuova Costituzione portoghese” nel volume nr. 1 di “Amministrare”, rassegna internazionale di pubblica amministrazione, Dott. A. Giuffrè Editore, Milano, 1976
• Aggiornamento e revisione della traduzione italiana della legge fondamentale della Repubblica Federale Tedesca nella seconda edizione del volume “Costituzioni straniere contemporanee” di Paolo Biscaretti di Ruffia, Giuffrè Editore, 1975